Association Française du Conseil des Communes et Régions d'Europe

Coopération au développement

Depuis maintenant quelques années, les institutions européennes reconnaissent le rôle majeur joué par les collectivités locales et régionales en faveur du développement des pays les plus pauvres. A ce titre et grâce à l'action décisive du Parlement européen, un nouveau programme européen thématique "Acteurs non-étatiques et Autorités locales dans le développement" est spécifiquement dédié à l'appui des autorités locales dans leurs actions de coopération décentralisée ou d'éducation au développement. Cependant ce programme n'est pas le seul, il existe au niveau européen un certain nombre de dispositifs financiers ouverts aux collectivités territoriales en matière de coopération au développement.

L'AFCCRE fidèle à ses missions de veille et d'information sur l'actualité européenne intéressant directement les collectivités territoriales et d'animation de réseau a décidé de mettre en place une commission de travail "Europe, coopération et développement", spécifiquement dédiée à la coopération au développement et à la poursuite des Objectifs du Millénaire pour le Développement. Cette commission est animée par M. Daniel GROSCOLAS, Maire de l'Houmeau, Vice-président de la Communauté d'Agglomération de La Rochelle et Vice-président de l'AFCCRE. Le principal objectif de cette Commission est la promotion d'une dimension européenne de la coopération décentralisée par la mise en place d'un espace d'échanges et de concertation entre les membres de l'AFCCRE sur cette thématique.

Cette commission de travail qui se réunit sur une base semestrielle a plusieurs missions :
Le suivi de la politique européenne d'aide d'extérieure et des programmes européens thématiques ou géographiques pouvant permettre aux collectivités locales menant des projets de coopération décentralisée d'obtenir un financement communautaire. L'objectif principal est de collecter et de rassembler l'information sur ces dispositifs, celle-ci étant souvent dispersée au niveau européen (entre les différentes institutions ou au sein même de la Commission européenne). Est suivi tout particulièrement le programme européen "Acteurs non-étatiques et Autorités locales pour le développement" spécifiquement dédié dans son volet Autorités locales au soutien des collectivités territoriales dans leurs actions de coopération décentralisée.

La participation aux travaux de la Plateforme européenne des autorités locales et régionales (AL/R) dans le développement dont le secrétariat est assuré par le Conseil des Communes et Régions d'Europe (CCRE) et qui rassemble les principaux réseaux et associations nationales de collectivités locales en Europe  actifs dans ce domaine. Cette plateforme a pour objectif de mettre en réseau informations et bonnes pratiques entre les partenaires et leurs membres, de préparer des positions communes au niveau européen relatives au rôle des collectivités locales dans l'aide au développement et de faciliter le dialogue des collectivités avec les autres partenaires et acteurs du développement (institutions européennes, organisations internationales, ONG…).
L'échange d'expériences et de bonnes pratiques concernant la promotion d'une dimension européenne de la coopération décentralisée notamment sur la mutualisation au niveau européen et les coopérations conjointes. En effet les coopérations conjointes, s'appuyant généralement sur un jumelage plus ancien, permettent au-delà de proposer un projet en direction d'un pays en développement, de faire travailler ensemble deux (ou plusieurs) collectivités européennes, ce qui représente incontestablement une valeur ajoutée pour la construction européenne et permet à la coopération décentralisée de sortir d'une approche bilatérale.

La promotion des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), et le suivi des discussions sur l'efficacité de l'aide notamment dans le cadre de l'organisation mondiale des pouvoirs locaux, Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU).