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Association Française du Conseil des Communes et Régions d'Europe

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Négociations internationales en matière de climat : la contribution des collectivités territoriales à la COP 23

La prochaine Conférence des Parties (COP 23) à la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique (CCNUCC) et à l’Accord de Paris se tiendra sous présidence fidjienne à Bonn (Allemagne), du 6 au 17 novembre 2017 prochain.

La COP 23 sera consacrée à la poursuite des discussions engagées lors de la COP 22 (Marrakech du 7 au 18 novembre 2016) sur les modalités et calendriers de mise en œuvre opérationnelle des dispositions de l’Accord de Paris qui doivent être finalisés d’ici la COP 24 qui se tiendra en Pologne en 2018. Les sujets qui seront abordés dans le cadre du groupe de travail ad hoc sur l’Accord de Paris (APA) et des organes de la CCNUCC sont nombreux : transparence, adaptation, réduction des émissions, financements, renforcement des capacités etc…

Les collectivités territoriales et leurs réseaux sont engagés dans ces négociations dans le cadre de la « Local Government and Municipal Authorities – LGMA- Constituency » à laquelle contribue l’ensemble des réseaux internationaux, européens, nationaux engagés sur les dossiers internationaux, parmi lesquels nos organisations internationale et européenne, CGLU et le CCRE. Elles contribuent naturellement à l’agenda de l’action climatique globale, anciennement Plan d’action Lima Paris, qui prend désormais appui sur le Partenariat de Marrakech pour l'action mondiale en faveur du climat.

Comme à l’occasion des précédentes COP, plusieurs rencontres et temps forts dédiés à l’expression et à la contribution des collectivités territoriales se tiendront durant les deux semaines de négociation :

le Sommet climat des dirigeants locaux et régionaux se tiendra le 12 novembre à l’invitation de Ashok-Alexander SRIDHARAN, Maire de Bonn, du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et en partenariat avec le secrétariat de la CCNUCC, le gouvernement allemand ainsi que les principaux réseaux européens et internationaux de collectivités territoriales, parmi lesquels ICLEI, CGLU et le CCRE. Ce Sommet sera en particulier consacré aux questions suivantes : la gouvernance et l’action multi niveaux démontrant la contribution des actions locales à la réalisation des objectifs de l’Accord de Paris ; l’approche transversale liant action en matière de climat, mise en œuvre des Objectifs de Développement durable (ODD) et développement urbain durable ; l’engagement auprès des acteurs locaux (citoyens, entreprises etc…) ; les partenariats et la coopération entre autorités locales en soutien de l’action des territoires les plus en difficulté. Une déclaration sera proposée à l’adoption à l’issue de ce Sommet. Elle devrait rappeler les engagements des collectivités territoriales dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris, leurs demandes dans le cadre des négociations. Elle devrait également présenter les initiatives actuelles et à venir portées par les autorités locales et leurs réseaux.

• D’autres évènements thématiques intéressants les collectivités territoriales sont également programmés. Ainsi, le 11 novembre, se tiendra la journée des établissements humains, le 13 novembre se tiendra une session de haut niveau sur l’ODD 11. Enfin, le pavillon des villes et régions (situé dans la zone Bonn) sera le point de rencontre des gouvernements locaux et régionaux à la COP23, offrant un espace pour les rencontres, points d’information, réseautage et partenariats tout au long des deux semaines de négociation.