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Association Française du Conseil des Communes et Régions d'Europe

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La Commission européenne présente son « paquet élargissement »

 

Mercredi 12 octobre, le Commissaire Stefan Füle en charge de l'élargissement et de la politique européenne de voisinage a présenté le « paquet élargissement » de la Commission Européenne, un ensemble de documents expliquant la stratégie d’élargissement de l’Union Européenne pour l’année à venir ainsi que les objectifs à atteindre. Outre ce document stratégique, ce « paquet élargissement » contient des rapports de suivi détaillant les progrès réalisés par chacun des pays candidats et candidats potentiels en vue de remplir les critères d'adhésion à l'Union européenne.

Dans sa stratégie d’élargissement pour 2011-2012, la Commission Européenne entend renforcer l’Etat de droit, la réforme de l’administration publique et la lutte contre le crime organisé et la corruption. Dans cette optique une plus grande attention sera accordée aux chapitres sur le système judiciaire, les droits fondamentaux et les affaires intérieures, et ce dès le début des négociations d’adhésion, afin de donner aux futurs Etats membres le temps de mener correctement les réformes nécessaires. Cette nouvelle stratégie sera appliquée aux négociations d’adhésion pour le Monténégro.

En effet, dans le cadre de la présentation des rapports de suivi pour 2011 et au vu des progrès réalisés par ces deux pays, la Commission Européenne a recommandé l’ouverture des négociations avec le Monténégro et l’octroi du statut de pays candidat à la Serbie, sitôt que cette dernière aurait repris le dialogue avec le Kosovo. Les décisions finales devraient en principe être prises lors de la prochaine réunion du Conseil européen le décembre 2011, mais certains Etats comme la France ou l’Allemagne, dans un contexte d’échéances électorales nationales à venir, souhaitent le report des décisions en raison de l’impopularité actuelle de la poursuite de l’élargissement.

Par ailleurs, la Commission Européenne a réaffirmé sa recommandation d’ouvrir les négociations d’adhésion avec l’Ancienne République Yougoslave de Macédoine dès lors que le conflit avec la Grèce au sujet du nom officiel du pays serait réglé. 

L’ensemble des rapports de suivi peut être trouvé sur le site de la Commission. En complément, le premier rapport sur le suivi de la démocratie locale et régionale en Serbie que le Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe a présenté lors de sa 21ème session peut être téléchargé ci-contre.